+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Образец акт проверки правильности соответствия фактической работы с утвержденным графиком сменности

Кадровый учет является одной из составляющих финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, поэтому оказывает непосредственное влияние на ее результаты. Правильно организованная работа по подбору кадров, сбору и хранению информации о кадровом составе учреждения позволяет использовать ресурсы организации в полном объеме с привлечением к труду высококвалифицированных специалистов. Это, в свою очередь, повышает эффективность использования бюджетных средств. Однако, как и в любом ином направлении деятельности учреждения, при ведении кадрового учета могут быть допущены ошибки и нарушения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проверка кадровой работы

Кадровый учет является одной из составляющих финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, поэтому оказывает непосредственное влияние на ее результаты. Правильно организованная работа по подбору кадров, сбору и хранению информации о кадровом составе учреждения позволяет использовать ресурсы организации в полном объеме с привлечением к труду высококвалифицированных специалистов.

Это, в свою очередь, повышает эффективность использования бюджетных средств. Однако, как и в любом ином направлении деятельности учреждения, при ведении кадрового учета могут быть допущены ошибки и нарушения. В данной статье освещены основные моменты проведения проверки кадровой работы, осуществляемой в бюджетном учреждении.

В начале статьи определим основные задачи и функции кадровой работы. Основными функциями являются:. Предлагаем вашему вниманию алгоритм проведения проверки кадровой работы, осуществляемой в бюджетном учреждении. Процедуры, которые могут быть использованы при проверке кадровой работы: анализ, просмотр документов, сравнение документов, опрос. Прежде всего, кадровую работу в учреждении осуществляет кадровая служба.

Вследствие этого в начале проверки следует ознакомиться с положением о подразделении по вопросам кадров отделе кадров, кадровой службе и др. Для определения состояния кадрового учета в бюджетном учреждении рекомендуем составлять подробный план проверки, в котором отражаются ее основные вопросы, период их рассмотрения и основные документы, подлежащие проверке. Примерный план приведен в таблице 1. Соответствие содержания системных документов штатных расписаний, положений, приказов и т.

Штатные расписания, положения об оплате труда, о премировании, материальном стимулировании, приказы по кадрам, коллективный договор и др. Определение степени унификации первичных документов по учету персонала и рабочего времени.

Приказы о приеме на работу, увольнении, табели учета использования рабочего времени, личные карточки, коллективный договор. Проверка системы установления окладов, надбавок, доплат и иных мер материального стимулирования работников учреждения. Проверка обоснованности установления надбавок и доплат, в том числе за особые условия труда сверхурочные работы и работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни и др.

Приказы руководителя, личные карточки, личные дела, трудовые книжки, табели учета рабочего времени. Проверка правильности установления окладов, разрядов и т. Приказы о проведении аттестации, результаты протоколы аттестаций, состав аттестационной комиссии. Формирование фонда заработной платы, материального стимулирования и его использование. Расчеты ФОТ, нормативы штатной численности, утвержденные вышестоящей организацией, приказы о распределении ФОТ, материальном стимулировании, премировании, поощрении и др.

Формирование кадрового резерва, правильность внесения в списки работников, имеющих потенциальные возможности карьерного роста. Документы, содержащие кадровый резерв учреждения, результаты аттестаций, рабочие документы кадровых служб и др.

План график повышения квалификации работников учреждений, в том числе в вузах, на специально организованных курсах повышения квалификации, семинарах внутри ведомства и вне его. Наличие свидетельств, сертификатов и иных документов, подтверждающих профессиональный и образовательный уровень работников учреждения. В случае если кадровый учет в учреждении ведется с помощью программных комплексов, необходимо рассмотреть следующие вопросы:.

Законность содержания персонала устанавливается по штатным расписаниям и штатным нормативам. Штатные расписания должны по форме и содержанию соответствовать требованиям законодательства РФ, а именно:. Кроме штатного расписания в бюджетных учреждениях составляются штатные расстановки - рабочие документы по учету кадров, в которых помимо установленных должностей и специальностей указываются фамилии и инициалы работников, занимающих эти должности.

Как правило, форма и содержание таких документов определяются приказами, методиками и инструкциями, утвержденными министерствами и ведомствами, а иногда и самими учреждениями самостоятельно.

Рекомендуем использовать штатные расстановки при проведении проверок личных дел, личных карточек работников, трудовых книжек, табелей учета рабочего времени, поскольку информация, содержащаяся в таких расстановках, позволяет определить структуру и последовательность проверок, не прибегая при этом к помощи работников кадровых служб в составлении списков для проверки, которые порой составляются слишком долго.

Кроме штатного расписания проверке должны быть подвергнуты иные документы, являющиеся основными по трудовой деятельности, такие как коллективный договор, трудовые контракты договоры , положения об оплате труда, о материальном стимулировании, премировании, поощрении, на предмет правильности составления и соответствия их содержания законодательству РФ. Уставной юридической формой регулирования трудовых отношений является коллективный договор либо иные документы положения, учредительные документы , в которых фиксируются все условия оплаты труда, входящие в компетенцию учреждения.

Трудовой кодекс устанавливает уровень условий труда и охрану трудовых прав работников. Нарушение любой статьи ТК РФ является серьезным противозаконным действием и карается в административном или уголовном порядке, поэтому выполнение установленных в его статьях правил является обязательным для всех руководителей и работников.

В каждом бюджетном учреждении должно быть разработано и принято положение об оплате труда в соответствии с коллективным договором, заключаемым между администрацией и представителями трудового коллектива, и или в соответствии с законодательством РФ.

В нем предусматриваются формы оплаты труда всех категорий работников, ставки и расценки, а также система поощрения каждой категории работников за результаты труда. В основу положения должны быть заложены такие принципы, при которых каждый работник без принуждения становится заинтересованным в постоянном повышении производительности труда.

После проверки законности содержания персонала ревизор изучает условия оплаты труда, правила внутреннего трудового распорядка и другие вопросы, предусмотренные законодательством РФ или коллективным договором, приложениями к нему и отдельными соглашениями. Проверка кадровой работы предполагает просмотр документов на предмет правильности их оформления. Формы первичных учетных документов по учету кадров утверждены Постановлением Госкомстата N 1, которым определен и порядок их заполнения.

В случае автоматизированного учета кадров выходные формы также должны соответствовать стандартам, однако можно добавлять необходимые реквизиты, не ухудшающие положения работников, при условии утверждения таких форм в учетной политике учреждения. Первичными документами по учету численности рабочих и служащих и их движения являются приказы о приеме, увольнении или переводе на другую работу, о предоставлении отпусков.

Первичные документы о приеме на работу, увольнении, перемещениях внутри организации, переводе с одной должности на другую, предоставлении отпуска, использовании рабочего времени приведены в таблице 2.

В ходе проверки ревизор должен ознакомиться с личными делами работников учреждения. Личные дела рассматриваются не только с точки зрения их оформления и своевременности внесения и подшивки документов в личные дела, а также правильности их хранения, но и с учетом содержащейся в них информации, которая позволяет оценить уровень работников и соответствие их занимаемой должности.

Конечно, сведения о работниках учреждения ревизор не вправе раскрывать и использовать в своих личных целях, данная проверка направлена на определение правильности установления должностей работникам и соблюдение законодательства РФ о труде.

При проверке личных дел следует руководствоваться документами, регламентирующими порядок их ведения и оформления. Так, в отношении государственных служащих Указом Президента РФ N утверждено Положение о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела. В личных делах ревизору необходимо обратить внимание на трудовой договор контракт , заключенный с работником.

Понятие трудового договора раскрыто в ст. Коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, предписано своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этими соглашениями трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

В трудовом договоре должны быть указаны:. При этом если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

В настоящее время для этого используется Квалификационный справочник. Следует иметь в виду, что наименования должностей в бюджетных учреждениях, как правило, устанавливаются ведомственными документами, а также на основании Единой номенклатуры должностей служащих и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий и иных документов, утвержденных в соответствии со ст.

Трудовой распорядок в учреждении определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Таковыми является локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в бюджетном учреждении.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников и являются, как правило, приложением к коллективному договору. Руководитель учреждения должен в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Таким образом, при проведении проверки кадровой работы учреждения ревизору следует ознакомиться с документами, регламентирующими трудовой распорядок в учреждении, прежде всего на предмет соответствия их требованиям законодательства РФ: положение работников не должно быть хуже, чем это предусмотрено нормативными актами о труде. В ходе проверки ревизор сопоставляет оправдательные документы, являющиеся основанием для начисления заработной платы, и анализирует их содержание.

Кроме того, проверяются документы, оформляемые при отклонении фактически отработанного времени от нормативного, работе в ночное время, увеличении объема работ и др. Для этого используются табели учета рабочего времени, графики сменности, листки временной нетрудоспособности, приказы по учреждению.

Как правило, такие документы составляются кадровой службой учреждения и хранятся в ней. Так, при оплате работы в праздничные или выходные дни, сверхурочной работы необходимо проверить наличие приказов руководителя учреждения о привлечении к таким работам с указанием причин, сроков начала и окончания работы, сопоставить данные приказа с табелем и графиком сменности, проверить правильность расчета с учетом общего количества часов, отработанных конкретным работником.

Одновременно проверяется правильность определения продолжительности оплачиваемых отпусков персонала. При этом используются личные карточки работников форма N Т-2 , документы, подтверждающие право на дополнительные и удлиненные отпуска, приказы по учреждению.

Особое внимание обращается на правильность определения количества отработанных в последнем рабочем году полных месяцев для выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска при увольнении работников. Следует учитывать возможные случаи недостоверности данных об отработанном рабочем времени в табелях его использования, когда в числе рабочих дней показываются дни, оплаченные за период отпуска или по листкам временной нетрудоспособности.

Поэтому все выявляемые при проверке документы, противоречащие данным табелей, и причины данного нарушения следует уточнять с непосредственными начальниками конкретных работников. Что касается оформления табеля учета рабочего времени, то его форма разработана для бюджетных учреждений и приведена в Приложении N 2 к Инструкции N 25н. В обязательном порядке в период проверки кадровой работы ревизор должен просмотреть трудовые книжки работников, чтобы выявить так называемых подставных лиц.

Используя штатные расстановки, платежные ведомости, личные дела и другие документы, в которых определены фактическое количество и поименный состав работников учреждения, ревизор проводит их сверку с трудовыми книжками.

В случае выявления лиц, не работающих в учреждении, но получающих при этом заработную плату, ревизор документально фиксирует все факты, делает копии всех документов, подтверждающих данный факт, и передает полученную информацию в правоохранительные органы.

Кроме того, при просмотре трудовых книжек проверяется правильность их заполнения, оформления и внесения изменений в них. Правила ведения и хранения трудовых книжек и вкладышей в них, а также их формы определены Правительством РФ.

В данный момент порядок оформления, ведения, хранения и форма трудовой книжки установлены Постановлением N При проверке трудовых книжек ревизору следует обратить внимание на внесение записей в трудовую книжку не позднее недельного срока с момента утверждения приказа или иного основания записи и на содержание сведений, например место работы, занимаемые должности и выполняемые работы разд.

II Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением N Отметим, что трудовая книжка оформляется на основании Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от Данная Инструкция уточняет процесс заполнения разделов трудовой книжки, определяет порядок внесения сведений о работнике, работе, награждении работника, увольнении и приеме на работу на различных основаниях , а также порядок выдачи дубликата трудовой книжки.

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную ст. Повторное нарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

К должностным лицам, ответственным за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них, относятся работодатель п. Ревизору следует иметь в виду, что согласно п. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее ведется бухгалтерией учреждения, а книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них - кадровой службой или другим подразделением учреждения, оформляющим прием и увольнение работников.

При проверке кадровой работы необходимо проверить, все ли трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь, регистрируются в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. При этом получение трудовой книжки в связи с увольнением должно быть заверено подписью работника не только в данной книге учета, но и в личной карточке. В предыдущем номере вниманию читателей были представлены задачи проверки кадровой работы, а также план проверки, состоящий из нескольких этапов, один из которых был рассмотрен.

В этом номере мы закончим разговор о первом этапе проверки проверка оформления и содержания системных и первичных документов по учету кадров и рассмотрим остальные этапы.

Итак, при проверке кадровой работы ревизору необходимо обратить внимание на ряд вопросов, таких как:. При проверке используется Постановление Госкомстата России от Применяются методы обхода рабочих мест, анализа профессиональной специализации по трудовым книжкам, документам об образовании, квалификационным материалам, актам приема и сдачи должностей материальных ценностей, документов , а также установления фактических исполнителей по текущей документации, оформляемой в подразделениях бюджетного учреждения выполняемые функции сопоставляются с должностными обязанностями по занимаемой должности ;.

Пример 1.

Составляем графики работы и учета рабочего времени

В кадровом делопроизводстве существуют два сходных по звучанию, но разных по смыслу понятия: график работы планируемый и график учета работы, или табель составляемый по окончании месяца, с его использованием подводятся итоги. Определимся с базовыми понятиями, рассмотрим варианты оплаты труда с различными режимами труда и образец графика выхода на работу сотрудников, а также другие примеры документов. Итак, в соответствии со ст. Планирование и учет рабочего времени, отработанного каждым сотрудником, организуеут работодатель.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Проверки соблюдения трудового законодательства проводятся с целью: актов, содержащих нормы трудового права (графиков сменности, соответствие проводимой работы по сокращению численности или При проверке правильности ведения трудовых книжек следует обратить внимание на.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Глеб

    Начали говорить: мы тебя не понимаем, вызываем псих.бригаду для освидетельствования на псих.расстройства . На что я ответил: ваше право, я солгасен .